
2025年的西宁国尚策略,一场持续四年的烂尾楼整治行动迎来阶段性结果:37个停工项目、1.67万套房屋集中交付,三万多人终于拿到新房钥匙。
政府用“三级联动 金融输血”的模式创造了“交付率100%”的数据,但业主们的微信群却不断弹出物业费涨价、学校迟迟未招生、外墙渗水的投诉。 这座高原古城试图用“烂尾楼清零”证明城市治理能力,而真正的考验才刚刚开始。
西宁的烂尾楼问题可追溯到2021年。 当时,因开发商资金链断裂、预售资金监管漏洞等问题,多个项目停工,部分业主甚至等了四年才看到复工迹象。
2023年起,青海省、市、县三级政府成立专项工作组,对37个问题楼盘实施“一楼一策”:每个项目派驻专人驻场,协调施工方、银行和业主代表。
展开剩余77%例如,某项目因开发商跑腿手续缓慢,政府直接介入简化流程,将审批时间从半年压缩至一个月。
资金是最大难题。 西宁市将9个严重滞后的项目列为重点,协调银行提供9亿多元贷款。 一位开发商透露,政府甚至为部分项目提供土地政策支持,如延长土地使用年限、降低土地出让金,以吸引新投资方接手。
这种模式与国内其他城市的烂尾楼整治经验相似:成立专项小组、引入金融机构输血、优化土地政策。
最快的小区采用电子登记系统,业主收房当天就能拿到不动产证。
但实际执行中存在差异:约60%家庭因材料齐全当场领证,其余业主需补交结婚证、身份证复印件等,最长拖延数月。
办证效率与项目历史问题相关。 例如,金色海湖奥莱城项目因资金监管漏洞烂尾后,业主虽在2023年通过诉讼确认房管局监管失职,但法院判决损失与行政行为“无直接因果关系”,导致部分业主无法及时办证。
这种司法困境并非孤例:西宁中院近年审理的多起烂尾楼纠纷中,购房者索赔请求常因“违约责任归属开发商”被驳回。
交付后的社区正缓慢恢复活力。 城东区某小区周边,菜贩摊位数量增加,商铺租金上涨两成。 但业主们面临新问题:物业费突然涨价、维修基金收取标准不统一。 一名业主反映,楼道灯坏了三个月无人修理,直到媒体曝光才解决。
配套设施滞后更令人焦虑。 一位刚拿到房本的女士称,孩子明年需就近入学,但周边新建学校仍未发布招生通知。
政府承诺的“15分钟生活圈”中,健身器材缺失、绿化带坑洼等问题普遍,住建局虽要求2024年9月底前整改完毕,但部分小区进度缓慢。
政府官网显示项目交付率达100%,但暗访发现,有三个小区实际入住率不足一半。 工地负责人解释,部分业主因户型不满意拒绝收房,而退房审批需排队数月。
这种现象与西宁老城区的人口流动相关:随着城市向西扩张,海湖新区等新兴区域吸引年轻人迁入,老城区部分楼盘虽交付,但配套不足导致吸引力下降。
房屋质量是另一重隐忧。 有媒体报道,外墙渗水、电路设计不合理等问题可能到2025年雨季才会完全暴露。 一名业主抱怨厨房窗户密封不严,物业却称“等全部业主验收后统一维修”。 这种拖延策略加剧了业主与物业的矛盾。
维权渠道亦不顺畅。
例如,前营街社区通过“石榴籽家园”平台实现高效响应,而部分小区需依靠媒体曝光才能推动维修。
西宁的烂尾楼问题与城市扩张历程交织。
但快速建设也埋下隐患:部分项目为赶工期压缩流程,导致资金监管缺失。 例如,庄和房地产公司挪用预售资金后,房管局虽被法院认定监管失职,但购房者损失仍无法追回。
老城区改造同样面临平衡难题。 莫家街、水井巷等传统商业区曾通过改造提升品质,但过度商业化导致“土特产泛滥”,本地居民流失。 这与烂尾楼项目的困境相似:物理空间更新后,若缺乏产业与人口支撑,活力难以持续。
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西宁的城市规划长期存在“老城区资源过密”问题。 优质学校、医院集中于老城区,带动房价居高不下,而新交付的烂尾楼项目多位于配套薄弱区。
例如,海湖新区虽高楼林立,但医疗、教育资源仍依赖老城区辐射。 这种失衡导致部分业主宁愿租房在市中心,也不愿入住新区新房。
棚户区改造中的拆迁矛盾进一步加剧了紧张。 2024年,西宁扩张中的拆迁纠纷频发,部分居民因赔偿不公生活困顿。 政府虽承诺“建设合理安置区”国尚策略,但安置房质量与区位问题常引发争议。
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